|
|
Presentació
El
document que teniu a les mans és un resum dels aspectes més
importants reflectits en la publicació Diagnosi sobre MIFAS i els
discapacitats físics a les comarques gironines.
Aquest
estudi, com bé indica el seu nom, ha tingut com objectiu
fonamental: fer un retrat del socis de MIFAS; constatar el grau de
coneixement que té el soci sobre l’estructura organitzativa de
MIFAS; determinat el coneixement i ús que fa de les activitats i
els serveis que organitza la institució; i, en darrera instància,
copsar la valoració que en fa de tot plegat.
Per
a tal fi, es realitzaren 500 enquestes –la gran majoria per via
telefònica– entre els mesos de febrer i març del 2002; i 8 grups
de discussió, un en cadascuna de les comarques on fins el dia
d’avui MIFAS hi té presència.
Aquest
document, que és un resum de l’estudi sencer, té dues parts ben
diferenciades. A la primera part hi trobareu les principals
conclusions a les quals hem arribar després de buidar i analitzar
les enquestes així com una part dels grups de discussió. I a la
segona part, resum de les problemàtiques i propostes,
hi ha les principals problemàtiques que s’han detectat
–sobretot a partir de l’anàlisi dels grups
discussió realitzats i a més, un esbós de diferents
propostes per tal de millorar el funcionament de l’entitat.
1.
CONCLUSIONS GENERALS
1.1.
Característiques bàsiques dels socis
La
majoria dels socis de MIFAS, el 72,4%, són persones adultes-madures
(d’entre 31 i 60 anys) i pel que fa el gènere, gairebé tres quartes parts són
homes. És important destacar que una mica menys de la meitat, el
41%, no té parella estable i la majoria d’aquests desitja canviar la situació en que es troba actualment.
Contràriament als pronòstics que s’havien fet en el moment de
plantejar la investigació, una majoria aclaparadora dels socis, el
93%, viu amb companyia i només el 6% viu sol. Ara bé, els socis
que viuen sols no es distribueixen de forma uniforme en els
diferents grups d’edat: en els grups d’edat més avançats és
on hi ha major concentració.
Al
fixar-nos en diferents qüestions reveladores de la tipologia de
discapacitat constatem que el 81,2% són discapacitats físics; el
76,4% té una discapacitat adquirida –i la gran majoria
d’aquests l’ha adquirida abans dels 31 anys per causa
d’accident; un terç dels socis constata que la seva discapacitat
empitjora de forma progressiva –per la qual cosa cada vegada
requereix de més atencions; el 56% desconeix què és el barem de
mobilitat i el 14% no sap què és el grau de discapacitat. A més,
gairebé una quarta part de les llars dels discapacitats de MIFAS no
estan adaptades per poder portar una vida autònoma.
Respecte
el nivell d’instrucció i altres qüestions educatives ens adonem
que, en general, hi ha un nivell bastant baix. Com a dada indicativa
tenim que només el 7% té estudis universitaris. Tot i això,
gairebé la meitat dels socis, el 43,9%, s’està formant en algun
camp (majoritàriament en el camp no formal el qual, moltes vegades,
està més associat a una pràctica d’oci que no pas a una
activitat pròpiament formativa).
Els coneixements informàtics dels associats i l’accés a
les noves tecnologies dels socis de MIFAS continua essent un tema
pendent: tot i que 28,7% diu que té accés a internet,
el 42,9% no té cap tipus de coneixement sobre informàtica.
El
món associatiu del soci de MIFAS és, en termes generals, bastant
limitat: el 68,6% no forma part de cap associació mentre que el
31,4% restant està integrat o acudeix a les activitats que
organitza entitats com per exemple l’ONCE, la Frater, casals de
jubilats, etc. Tot i això, les expectatives associatives de futur són
molt elevades perquè el 42,7% manifesta que els agradaria formar
part d’una associació que els ajudi a fomentar les relacions
socials, l’esport, la cultura, les manualitats, etc.
La
majoria dels associats, el 60%, està exclòs del mercat de treball
–i val a dir que, de vegades ho està per voluntat pròpia.
El 30% dels socis que treballen, la majoria desenvolupa treballs no
qualificats i amb molt poca relació amb els estudis previs que van
cursar. La major part dels associats que estan integrats en el
mercat de treball hi ha accedir per vies alternatives a MIFAS com són
per exemple amics, buscant-lo pel seu compte, etc.;
el 91,3% té contracte de treball –el 66,3% d’aquest el té fix
o indefinit– i, tot i semblar paradoxa si tenim en compte tot el
que hem dit, el 80% està satisfet amb la feina que porta a terme.
1.2.
El soci dins de l’entitat
Des
d’una perspectiva general el soci de MIFAS se’l pot considerar
relativament “novell” perquè el 54% hi porta, com a molt, 7
anys. La majoria dels socis, tal com revela el qüestionari i els
diferents grups de discussió (a partir d’ara GD), hi ha entrat gràcies
els consells d’un amic discapacitat o bé de l’administració.
Els
motius pels quals hom es fa soci són eminentment instrumentals:
rebre ajuda, obtenir informació per desenvolupar-se dins de la
societat i trobar feina.
La
majoria aclaparadora dels socis té una bona percepció de
l’entitat: el 97,6% aconsellaria a qualsevol discapacitat que es
fes soci de MIFAS, el 98,2% vol continuar formant part de
l’entitat –perquè si senten bé, per estar informats i, tal com
hem explicat anteriorment, per poder trobar un treball remunerat i
en condicions.
En
el moment d’entrar a formar de MIFAS,
una majoria molt “justa”, el 66,8%, considera que li va
donar la informació necessària per conèixer l’entitat i una
majoria aclaparadora, el 99,2%, afirma que el tracte que se li va
donar era molt bo o bo. D’altra banda, és important ressaltar que
el 55% dels socis no n’ha modificat la percepció que s’havia
fet de MIFAS des del moment que hi va entrar i el 38% l’ha
modificat de forma positiva.
No
és pas exagerat si s’afirma que la gran llastra de MIFAS és el
desconeixement que té el soci de l’entitat així com l’escassa
implicació en la mateixa. Ambdues qüestions, tan s’han posat de
manifest en els resultats de les enquestes com en els G.D. Heus aquí
unes dades objectives que parlen per sí soles: el 75% desconeix els
estatuts, el 76% desconeix quin són els drets i les obligacions
dels socis, el 79,8% desconeix quina és l’estructura
organitzativa i de govern. Si ens centrem en aquesta darrera qüestió
constatem que el 32% no sap que són les assemblees comarcals i el
71,7% desconeix les assemblees de compromissaris; el 50% no sap qui
és el president de MIFAS i el 68,1% no sap qui és el responsable
de la seva delegació.
Respecte
el grau d’implicació del soci en les estructures de govern, les
dades són, en bona part, pessimistes: el 74,7% no ha participat mai
en les assemblees comarcals, el 88,2% no ha participat mai en les
assemblees de compromissaris, el 91,3% no ha format mai part de la
junta comarcal i el 96,6% no ha format mai part de la junta
directiva. Ara bé, una punta d’optimisme s’albira quan hom
s’interessa per les perspectives de futur: el 53,6% dels socis diu
que està disposat a participar en l’assemblea comarcal, el 96,6%
en l’assemblea de compromissaris, el 38,4% està disposat a formar
part de la junta directiva i el 42,9% està disposat a formar part
de la junta comarcal. Amb tot, s’ha de dir que aquests
percentatges tan afalagadors, molt probablement estan esbiaixats per
allò que hom considera que s’ha de dir per quedar bé davant de
l’enquestador. De fet, els tasts que s’ha fet en els G.D. donen
prou arguments per mitigar d’una forma notable aquesta
percentatges que de ben segur estan sobredimensionats.
Amb
anterioritat s’ha dit que la gran majoria dels socis té una bona
percepció de l’entitat i també cal dir que la gran majoria dels
que estan en condicions d’opinar –és a dir, els que coneixen el
funcionament de l’entitat– en fa una valoració positiva: el
92,9% considera que la gestió del president és molt bona o bona,
el 93,5% valora amb el mateix qualificatiu la junta directiva, el
93,3% dels socis notabilitzen la gestió del responsable de la
delegació i el 60,5% afirma que el funcionament de la junta
directiva de les respectives delegacions és bona o molt bona.
Aquest darrer percentatge, que tot i ser relativament elevat, està
per sota de la resta, cal
dir que encara caldria rebaixar-lo més si tenim en compte les
aportacions i crítiques realitzades en la majoria dels G.D.
Considerant-ho
tot plegat, doncs, si bé el soci que té coneixement de l’entitat
–molt pocs per cert– fa una valoració positiva o molt positiva
dels òrgans de funcionament, les juntes directives comarcals són
les que tenen menys acceptació i més aspectes a resoldre.
Les
activitats i els serveis que ofereix MIFAS només són coneguts per
una majoria molt justa i que, a parer dels auditors, es considera
absolutament insuficient: el 56,7% dels socis els coneix mentre que
el 43,3% restant no. D’altra banda, no tot el que ofereix MIFAS és
igualment conegut. De més a menys tenim: els cursos de formació,
el servei d’integració laboral, el centre ocupacional, les
activitats d’oci, les empreses on MIFAS hi té part, el Servei
d’atenció al soci, la residència, el club d’esports i la
casa-refugi de les dunes.
Si
el grau de coneixement del conjunt de les activitats i els serveis
és baix, més baix és encara el grau d’utilització: el 39,9% ha
utilitzat alguna vegada el servei d’integració laboral i el 38,9%
el servei d’atenció al soci. La infrautilització del que ofereix
MIFA és un fet evident.
Ara
bé, els pocs socis que coneixen i utilitzen els serveis i les
activitats que ofereix MIFAS, la gran majoria d’aquests en fa una
valoració positiva: Els cursos de formació programats per MIFAS són
valorats positivament –com a “molt bons” o “bons”– pel
94,5% dels socis que, òbviament, n’han fet algun; el servei
d’atenció al soci és valorat positivament pel 93,3% dels socis
que l’han utilitzat, el servei d’integració laboral és valorat
positivament pel 86,1% que hi ha acudit alguna vegada.
Ja en un altre ordre de qüestions, les empreses són vistes
de forma positiva per una majoria aclaparadora, el 94,9%; i el club
d’esports és valorat de forma positiva per un percentatge
similar, el 94,5%.
El
tema del voluntariat, tant viscut en altres temps dins MIFAS, és
evident que ha anat de baixa perquè el 88,8% dels socis actuals no
han fet mai de voluntaris. Ara bé, el 83,7% dels que n’han fet
alguna vegada, consideren que l’experiència ha estat molt bona o
bona. Tal com passa en d’altres qüestions, les expectatives de
futur quan són plantejades per l’investigador revelen dades
esperançadores: Quan es demana si estarien disposats a fer de
voluntaris, el 76% contesta afirmativament i a més, un percentatge
important explicita el camp en el qual li agradaria actuar
–activitats esportives, manualitats, organització d’activitats
culturals, acompanyament, organització de sortides i viatges,
organització d’activitats infantils, tenir cura dels avis,
organitzar activitats pels pobles, fer activitats artístiques, etc.
Un
dels aspectes que més criden l’atenció és el divorci que es
produeix entre el grau d’informació que diu rebre el soci i la
informació real que aquest arriba integrar. No deixa de ser
paradoxal que el 66,5%
afirmi llegir la memòria anual de l’entitat i que el 87,3% digui
que llegeix el full de l’entitat. D’altra banda, però, tant en
els grups de discussió com en les enquestes es posa de relleu que
el soci li falta informació. És que potser la informació arribar
tard? És que potser la informació que rep i llegeix el soci no és
la desitjada?
MIFAS,
així com qualsevol organització o associació, és susceptible de
ser millorada mitjançant la introducció de canvis i innovacions en
aspectes concrets i fàcilment tangibles (referits a aspectes
ordinaris) així com en aspectes més abstractes (referits a
l’organització i al funcionament).
Referent a la primera qüestió –i fent una fusió d’allò
que hem copsat en les enquestes i en els G.D– tenim els següents
suggeriments: millorar les instal·lacions de l’entitat (sobretot
els locals d’algunes delegacions); incrementar, millorar i adequar
l’oferta de les activitats (incrementar les activitats culturals
i, si s’escau, obrir-les a gent no discapacitada); incrementar el
nombre de places d’aparcaments; incrementar l’ajuda familiar
–ajuda a domicili, ajuda a al gent gran, etc.; incrementar el
nombre de places de residència; facilitar l'ajuda perquè la gent
es pugui desplaçar; editar una revista; incrementar l’ajuda
psicològica a la gent necessitada; incrementar les activitats als
pobles; continuar treballant per suprimir les barres arquitectòniques;
establir acord amb la UdG per facilitar l’accés dels
discapacitats a la universitat; facilitar una borsa d’amics i
grups d’ajuda mútua relativament especialitzats
I
respecte al segon bloc d’aspectes, concretament a tot allò
referit al funcionament, dinàmica i organització de l’entitat:
fer una atenció més personalitzada al soci; afavorir la
comunicació bidireccional entre el soci i la direcció i entre els
mateixos socis; donar a conèixer l’associació a la societat i
exercir més pressió sobre les diverses administracions; vetllar
per un funcionament més descentralitzat; vetllar per apropar
l’entitat al soci; fer
entrevistes prèvies als socis (per tal, entre altres qüestions,
d’explicar bé al soci el que l’associació espera d’ell);
identificar el soci mitjançant un carnet; debatre la possibilitat
d’establir un pagament de quota per part dels socis; generar dinàmiques
perquè el soci es conegui millor; trencar el conformisme i afavorir
el discens a tots els nivells; millorar el funcionament de les
juntes comarcals; afavorir un clima més participatiu i impulsar la
reflexió profunda (afavorir l’expressió crítica a les
assemblees); prioritzar objectius; establir reunions periòdiques on
es debatin qüestions amb substància; adequar l’horari de les
reunions i facilitar-ne el transport dels discapacitats; fer les
assemblees més interessants; etc.
2.
RESUM DE LES PRINCIPALS PROBLEMÀTIQUES I ESBÓS DE LES PROPOSTES
|
IDENTIFICACIÓ
PROBLEMÀTICA
|
PROBLEMÀTICA
|
ESBÓS
DE LA PROPOSTA PER MILLORAR
|
|
Problemàtiques
diverses (derivades dels apartats 1, 2 i 3 de la segona part); I
|
Aïllament
de les delegacions més allunyades
|
Accentuar
la tutela de les delegacions més allunyades
|
|
I
|
Dificultat
puntual d’algun soci en poder fer intervenció / col·laboració
directa
|
Exposar
de forma clara quines són les possibilitats col·laboratives dels
nous socis en el moment que aquests se’n fan.
Donar el suport necessari perquè els socis que vulguin col·laborar
ho puguin fer. |
|
II
|
Estancament
de la part associativa
|
Redreçar
la part associativa a través, fonamentalment, de professionals
(dinamitzadors)
Apostar per fer activitats més flexibles
Apostar per una associació més oberta |
|
II
|
Distanciament
entre els serveis i els usuaris
|
Procurar
el màxim d’acostament entre MIFAS i els socis – especialment
els nous– mitjançant una entrevista perllongada amb tècnics i
equip directiu perquè coneguin les possibilitats de l’associació
i ho vegin com a casa seva.
|
|
II
|
Pèrdua
de l’aire de família
|
|
|
II
|
Desmembració
de les delegacions
|
Donar un nou impuls mitjançant: 1) selecció de delegats
“forts” i amb aptituds assistits per professionals que els
recolzin i es responsabilitzin d’una part important del treball
(educadors socials, pedagogs, psicòlegs, etc.).
Per tant, cal pensar en noves fórmules per seleccionar els
delegats i cal crear la figura del dinamitzador.
Afavorir l’enfortiment de les delegacions més dependents i
establir mecanismes per incrementar el nombre de socis
|
|
III
|
Falta
gent que arropi l’entitat, i que se’n vulgui fer càrrec
|
És important que tots els socis, i de forma especial els
nous, coneguin els espais de participació així com les
responsabilitats que poden assumir dins de l’entitat. Cal una
entrevista personalitzada i informativa amb els tècnics i/o la
direcció (entrevista que completa el que s’ha apuntat a
l’apartat 2.2.)
Cal estimular que la gent s’engresqui a assumir
responsabilitats
|
|
III
|
“Desentesa”
dels socis històrics
|
Donar responsabilitats als socis històrics que manifesten
ganes de treballar per l’entitat.
|
|
III
|
Els
socis no s’hi impliquen prou (en les activitats que programa
l’associació)
|
Fer arribar la informació amb antelació suficient
Insistir pocs dies abans de realitzar l’activitat
|
|
Percepció
social
IV
|
La
societat no coneix prou MIFAS
Una
part de la societat en té una idea estereotipada
|
Cal organitzar companyes informatives “imaginatives”
Fan falta campanyes de difusió (algunes conjuntament amb
d’altres entitats)
Incrementar la presència en els mass mèdia
|
|
IV
|
Mentre
una part de l’administració hi demostra sensibilitat; l’altra,
l’obvia
|
Procurar taules de negociació, seguiment, etc.
en tots els ajuntaments i consells comarcals
|
|
Punt
Feble 1
VI;
I
|
Discapacitats
que no formen part de MIFAS
|
Campanyes de difusió i sensibilització (completant el que
s’ha explicat a l’apartat IV).
Campanyes d’acostament als hospitals
|
|
Punt
Feble 2
VI;
II
|
Idea
errònia de MIFAS per bona part dels socis. Desconeixement de MIFAS
per part del soci.
|
Organitzar una sessió de rebuda –tècnics, equip
directiu– per explicar amb detall els drets i “obligacions”
dels socis. Es pot pensar en sessions col·lectives que apleguin els
nous socis d’un semestre. (sessió que completa el que s’ha
apuntat a l’apartat 2.2 i 3.2.)
|
|
Punt
Feble 3
VI;
III
|
Manca
d’identitat
|
Fer un carnet acreditatiu
Crear
un aire de família
Afavorir
activitats i dinàmiques que estimulin la col·lectivitat i el
grup
Fer sentir al soci que forma part d’un projecte col·lectiu
(a explicar en una entrevista prèvia que completa les anteriors)
|
|
Punt
Feble 4
VI;
IV
|
Burocratització
|
Vetllar per compensar la paperassa que crea una organització
que va creixent.
|
|
|
Refredament
del tracte entre els tècnics i els socis (especialment els nous)
|
Cal treballar per un tracte més personalitzat
Tenir “temps” per perdre amb el soci
Incrementar la importància a les relacions interpersonals
(tasca efectuada, en part, pels dinamitzadors anteriorment
proposats. Per a més informació vegeu l’apartat 2.2.)
|
|
Punt
Feble 5
VI;
V
|
Poca
vida associativa
|
Crear espais de trobada
Millorar els espais actuals
Activar els espais existents i que estan infrautilitzats
Crear espais de participació oberts i flexibles
Crear espais informals
Afavorir que els socis puguin compartir la seva experiència
personal i quotidiana
Crear grups d’interès
Crear un sistema de xarxa
Crear una borsa de voluntaris per donar suport i
acompanyament a la gent més necessitada
|
|
Punt
Feble 6
VI;
VI
|
Activitats
insuficients i algunes inapropiades
|
Incrementar el nombre d’activitats
Donar a conèixer a tots els socis les activitats
organitzades per cada delegació
Fer activitats “assequibles” a tothom
Fer activitats creatives
Fer activitats que surtin / proposades per la base (una base
àmplia)
Pensar en activitats comunes i d’altres sectorialitzades
Pensar en activitats mixtes (organitzades per dos o més
associacions)
Pensar en activitats obertes (a no discapacitats)
|
|
Punt
Feble 7
VI;
VII
|
Implicació
insuficient del soci
|
Cal clarificar de bon començament què comporta associar-se
a MIFAS a través d’una entrevista o recepció (aspecte esmentat
en d’altres apartats)
Signatura d’un contracte de compromís
|
|
|
Escassa
participació en les activitats
|
Cal vetllar pel transport dels discapacitats
|
|
Punt
Feble 8
VI;
VII
|
Assemblees
poc dinàmiques
|
Fer assemblees més obertes,
dinàmiques, participatives
i crítiques
Afavorir grups de treball portats per gent externa
Reestructuració total
|
|
|
Compromissaris
/delegats poc crítics
|
Establir requisits “d’entrada”
|
|
|
Dificultat
en trobar relleus
|
Estimular els joves perquè s’impliquin en el relleu de
l’entitat
|
|
|
Debat
insuficient i altres qüestions relacionades amb el funcionament
|
Propiciar la crítica i el debat en tots els òrgans de
participació
Afavorir que les decisions no es prenguin de forma lineal
Experimentar noves fórmules de participació, crear espais
de debat ad hoc
Crear comissions de treball
|
|
Punt
Feble 9
VI;
IX
|
Poca
comunicació o desconeixement entre els socis
|
Afavorir la mobilitat entre les diferents delegacions
Establir un ritual de ben vinguda per donar l’entrada
formal als nous socis
|
|
Punt
Feble 10
VI;
X
|
Excessiva
centralització
|
Delegar una part de la gestió a les delegacions
|
|